2023养老金上调4.5%（养老金调整方案将公布）

2023养老金上调4.5%（养老金调整方案将公布）

5月份，2023年的养老金调整即将开始了。3月份，全国的财政预算明确提出了要适度上调退休人员的基本养老金水平。4月份，中央对地方的基本养老金转移支付额度预算做了大幅提升，以应对2023年度的养老金上调。上海、山东、重庆等地都已经明确要做好2023年度的养老金调整工作。

按照往年的规律，养老金调整的通知一般在3~5月份公布。特别是养老金调整通知中，都会要求各地的养老金调整方案在5月底前报人社部、财政部备案批准。所以，5月份全国养老金调整启动是板上钉钉的事情。

关于养老金调整的方式，最重要的调整部分就是挂钩调整。分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩两部分。特别是2022年的养老金调整方案还提出，要适当加大挂钩调整所占比重。挂钩调整体现了多缴多得、长缴多得的激励原则，有利于改善养老保险基金的收支。毕竟人们如果按照60%基数缴费15年就等待领取养老金，养老保险基金亏本程度是最大的。

①按缴费年限挂钩调整部分，主要是每年缴费年限增加一定的养老金钱数。增加的养老金标准，可能相同也可能不同。但一般来说缴费年限越长，增加养老金的标准越高。

比如说，2022年北京市养老金调整方案，每年缴费年限增加基本养老金三元，每月增加0.25元。缴费年限30年以上，还可以额外增加5元。

江苏省的养老金调整方案，对于缴费年限15年以下、16~25年部分、25年以上部分，每年缴费年限增加基本养老金1.4元、2.2元和3.8元。

这种情况下，如果只缴费15年，实际上增加的钱数是很低的。养老保险多交几年，不仅退休计算养老金时可以多增加一部分，而且养老金增长时也很划算。

②按养老金水平挂钩，一般是根据本人基本养老金的一定比例增加。

去年全国大多数省份都是按照上年度12月份本人基本养老金的百分之1~2%增加的。这样的调整大约占养老金调整总额度的25%~50%。

挂钩比例最高的地区是海南省2.32%，另外西藏自治区为2.21%、广东省2.1%、福建省2.0%。

挂钩比例最低的几个地区是贵州省0.1%，重庆市0.45%，安徽省0.5%。

一般来说，挂钩比例越高，缴费基数高的优势越明显。而缴费基数高了，有助于改善养老保险基金的收支情况。毕竟300%基数缴费，缴纳的钱数可以顶60%基数缴费5个人。

不过，北京市的2022年按养老金水平挂钩部分非常特殊，对于养老金超过6250元（上年度全部居民人均可支配收入）的增加20元，但是低于6250元的可增加50元。这样的调整，有利于缩小养老金水平差距，也是收到很多退休老人欢迎的。

2023年调整的总体水平有可能下降。2020年养老金调整水平为5%，2021年调整水平为4.5%，2022年调整水平为4%。按这一水平发展，今年调整总体水平很有可能是3.5%。毕竟去年的社会平均工资增长率相对较低，退休老人的数量在快速增加，人口还出现了负增长。所以，养老金调整的水平确实不容乐观。

如果说养老金调整水平是3.5%的话，可能各省份受影响最大的就是与养老金水平挂钩部分了。但总体来说，毕竟养老金调整都是在原有的基础上进行，增加养老金还是越来越高的，希望大家能够正确理解。

附2022年养老金31省份调整方案汇总表：

2023年养老金调整方式预计继续按照定额调整、挂钩调整和倾斜调整，这一“三步走”的调整方式已经执行多年没有变化了，2023年预计也不会变化。

预计继续与工龄挂钩

其中，挂钩调整是跟退休人员的缴费年限（工作年限）、养老金水平挂钩，也就是说，会继续采取双挂钩的调整模式。预计2023年会继续跟退休人员的工龄进行挂钩，是不会取消工龄挂钩调整的。

从养老金调整的过往历史来看，只有上海在2021年养老金调整的时候是没有跟工龄挂钩，只跟退休人员养老金挂钩，但是2022年养老金调整的时候又恢复了与工龄挂钩，所以2023年预计继续按照工龄挂钩调整，这样才能体现长缴多得，工龄越长，养老金上涨水平越高。因为按照国家的要求，挂钩调整是体现长缴多得多缴多得的，如果不跟工龄挂钩，就体现不了长缴多得。

挂钩调整会有哪些特别做法？

养老金的挂钩调整会有哪些特别的做法呢？

在与工龄挂钩方面，一些省份会明确缴费年限每满一年增长多少钱，也就是每一年工龄的单价都是一样的，比如缴费年限每满一年增加1.3元。但是也有一些省份有特别的做法，那就是不同的工龄区间单价是不一样的，工龄越长的区间，工龄单价越高。举个例子来说，缴费年限30年，15年到不满20年，每满一年增加1.2元，20年到不满25年，每满一年增加1.5元。26年到不满30年，每满一年增加1.8元。30年到不满35年，每满一年增加2元。工龄越长，单价越贵。

而在与退休人员本人养老金水平挂钩方面，绝大多数的省份的做法是在本人养老金的基础之上增加一个比例，举个例子来说，与养老金水平挂钩增加1.5%，4000元的话就可以挂钩增长4000×1.5%=60元。

但是也有一些省份会有特别的做法，那就是调低控高，养老金低于某一个水平的反而会多涨一些。典型的代表地区就是北京，2022年调整通知明确养老金水平在6250元以下的增加50元，超过6250元增加20元。这一水平是2021年人均可支配收入水平。所以，2023年如果继续按照这一做法，那么就是以2022年北京人均可支配收入水平为界限，高者低调，低者多调。北京统计局数据显示，北京2022年人均可支配收入水平为77415元，平均到月就是6451元。所以预计北京会让养老金低于6451元的在挂钩调整时多涨一些。(责任编辑：张蕾)

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